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欧盟与南非２８日举行第三届峰会，双方强调将深化战略伙伴关系，在国际气候谈判中加强合作。

目前，企业的减排问题由发改委主管，而排污费则由环保部门征收并管理使用，全国每年排污费征收额在200亿元左右。三部委中的主导部门肯定是国税局。

所以，环境税的征收是一个系统工程，需要相关部门和各方面协调沟通。国家环境保护模范城市技术评估专家、清华大学中国循环经济产业研究中心执行主任温宗国表示：一旦大部分新增成本最终由消费者来承担，那么环境税的实施就只有财政增收的作用，并不能对排放行为形成真正的约束。林辉认为，比如目前已经存在的车辆购置税、燃油税等，买家都要承担。林辉表示，一些在低碳潮流下诞生的新兴行业和国家扶持的战略性新兴产业同样需要关注。显然，短期来看，开征环境税必然会损害地方的财政利益和政绩。

财政部是中国宏观财税制度的主管部门。否则，政府会一再陷入越污染越保护的怪圈。辽宁省今年辽河流域水质和环境空气质量持续改善。

要扎实做好5项工作:一是坚决完成各项工程治理任务，二是继续加大关停淘汰力度，三是开展省内全流域支流河污染整治，四是确保治污设施稳定运行，五是进一步加大执法监管力度。上半年，全省城市环境空气质量优良天数比例达95％，平均优良天数为172天，比2009年同期增加3天。环境保护部最近对辽宁省2010年上半年污染减排工作进行核查。通过这些措施，确保超额完成十一五减排任务，为十二五减排工作奠定基础。

监测结果显示，今年1~6月，辽河流域4条干流26个干流断面除三合屯断面外，化学需氧量指标均符合Ⅴ类水质标准。几年来，辽宁省累计关闭落后企业1000多家，新建99座污水处理厂，30万千瓦以上燃煤脱硫机组比例达90％

《管理办法》更加强调公众参与和监督的作用，将对排污单位信访投诉处理情况进行考核。全部指标合格的评为环保诚信企业，其中有一项不合格就不能评为环保诚信企业。排污单位如因某一事项(如恶臭、噪声)不断受到投诉，即使采取了整改措施，但整改效果群众不满意的，也会评为黄牌。根据《管理办法》，重点污染源环保信用评价依旧分为环保诚信、环保警示、环保严管3个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标示。

但如果在评价期内整改完毕，环保部门将不依此评为黄牌。季节性生产的排污单位(如糖厂)，则在生产季节至少每月监测一次，总监测次数不少于4次。广东省环保厅近日对《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》进行了修订，修订后的《广东省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理办法》(以下简称《管理办法》)进一步完善了评价体系，扩大了环境信用评价管理的范围，并实行环境信用动态管理。同时，保持原有的评价指标体系内容基本不变，但对评价标准进行了优化，根据企业较常出现的环境违法行为和环保部门的监管要求，将评价指标确定为废水、废气和噪声，废水、废气总量控制，固体废物处理处置，违法排污和污染事故发生情况等12项。

为督促排污单位主动改进环境行为，《管理办法》建立了环境信用修复机制，实行动态管理。属于恶意或情节严重环境违法行为的排污单位，则降为环保严管企业，并且不予信用修复。

为及时准确掌握各污染源排放污染物情况，《管理办法》要求环保部门每个季度监测一次。地方环境监测机构监测出两次超标的，或省级监测部门抽测一次超标的，均判为超标。

对黄牌和绿牌企业，环保部门将加大现场监测频次和巡查力度，实施强制性清洁生产审核。变更情况将向社会公布，并及时通报有关部门和单位。重点污染源环境保护信用评价周期为一年。今年广东省的环保信用评级工作将按照《管理办法》开展。诚信企业将被优先推荐参加广东省清洁生产企业称号评定和各类先进评选，优先安排清洁生产或技术改造环保专项资金补助。造成严重环境污染的要限期治理，逾期未完成治理的，由相关环保部门予以查处。

整改有成效的红牌或黄牌企业，可在评级结果公布后6个月内向省环保厅申请信用修复，经核查已整改的，省环保厅对其进行信用修复地方环境监测机构监测出两次超标的，或省级监测部门抽测一次超标的，均判为超标。

变更情况将向社会公布，并及时通报有关部门和单位。季节性生产的排污单位(如糖厂)，则在生产季节至少每月监测一次，总监测次数不少于4次。

广东省环保厅近日对《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》进行了修订，修订后的《广东省环境保护厅重点污染源环境保护信用管理办法》(以下简称《管理办法》)进一步完善了评价体系，扩大了环境信用评价管理的范围，并实行环境信用动态管理。为及时准确掌握各污染源排放污染物情况，《管理办法》要求环保部门每个季度监测一次。

今年广东省的环保信用评级工作将按照《管理办法》开展。整改有成效的红牌或黄牌企业，可在评级结果公布后6个月内向省环保厅申请信用修复，经核查已整改的，省环保厅对其进行信用修复。《管理办法》更加强调公众参与和监督的作用，将对排污单位信访投诉处理情况进行考核。重点污染源环境保护信用评价周期为一年。

属于恶意或情节严重环境违法行为的排污单位，则降为环保严管企业，并且不予信用修复。对黄牌和绿牌企业，环保部门将加大现场监测频次和巡查力度，实施强制性清洁生产审核。

同时，保持原有的评价指标体系内容基本不变，但对评价标准进行了优化，根据企业较常出现的环境违法行为和环保部门的监管要求，将评价指标确定为废水、废气和噪声，废水、废气总量控制，固体废物处理处置，违法排污和污染事故发生情况等12项。为督促排污单位主动改进环境行为，《管理办法》建立了环境信用修复机制，实行动态管理。

根据《管理办法》，重点污染源环保信用评价依旧分为环保诚信、环保警示、环保严管3个等级，依次以绿牌、黄牌、红牌标示。但如果在评价期内整改完毕，环保部门将不依此评为黄牌。

诚信企业将被优先推荐参加广东省清洁生产企业称号评定和各类先进评选，优先安排清洁生产或技术改造环保专项资金补助。全部指标合格的评为环保诚信企业，其中有一项不合格就不能评为环保诚信企业。造成严重环境污染的要限期治理，逾期未完成治理的，由相关环保部门予以查处。排污单位如因某一事项(如恶臭、噪声)不断受到投诉，即使采取了整改措施，但整改效果群众不满意的，也会评为黄牌

非化石能源消费比例达到15%。潘家华表示，中国的低碳转型，势在必行。

作为发展中国家，中国的能源消费和碳排放仍将增长，对全球控制温室气体排放形成挑战。当前的气候状况可能比人们所认为的还要差。

潘家华说，中国认同《哥本哈根协议》中2°温升目标，但对于长远减排目标，例如2050年全球温室气体减半的目标，并不认同。中国工程院院士丁一汇表示，即使在全球减排行动采取之后，现代的气候变暖也不会停止或逆转，只能减缓变化的速度。